2026年6月23日，据新华社消息，《中华人民共和国金融法（草案）》提请十四届全国人大常委会第二十三次会议首次审议。
消息称，金融法是我国金融领域管总的基础性、综合性、统领性法律，定位于金融法律体系中的“1”，发挥指导、统领、规范作用。银行、保险、证券等领域的法律“N”以及其他金融法律法规“X”，需与“1”确定的基本规定对标对表、立修并重，具体规范各领域的金融活动，“1+N+X”共同构建科学完备统一的金融法律体系。
金融法的立法进程备受业界关注。此前在2026年3月6日下午，中国人民银行行长潘功胜在记者会回答记者提问时表示，下一步央行将健全金融稳定保障体系，推进金融稳定法、人民银行法等立法修法。5月，国务院办公厅印发《国务院2026年度立法工作计划》显示，今年金融法草案等将提请全国人大常委会审议。
据新华社介绍，本次提请审议的金融法草案坚持强监管、防风险、促高质量发展的主题主线，注重统筹发展和安全，着力解决制约金融高质量发展中的法治难题。
司法部等多个部门此前于3月20日公布《中华人民共和国金融法（草案）》，向社会公开征求意见。草案鲜明体现“中国特色金融发展之路”“中国特色现代金融体系”等要求，围绕推动建设现代中央银行制度，进一步明确中央银行职能定位，不断完善科学稳健的货币政策体系，积极推动构建宏观审慎管理体系，维护人民币币值稳定和金融稳定。
草案还围绕推动建设多样化专业性的金融产品和服务体系，强化合规性管理，满足实体经济和人民群众多层次多样化金融服务需求，严厉打击财务造假等行为。完善金融消费者、投资者权益保护体制机制。同时，对监管协同、履职保障和追责问责提出明确要求。加大对金融领域违法违规行为的惩处力度，提高违法成本，进一步加强制度约束。
我国正加快完善金融法律法规体系。此前在3月份召开的十四届全国人大四次会议上，全国人大常委会工作报告显示，今年将围绕加快建设金融强国，制定金融法、金融稳定法，修改中国人民银行法、银行业监督管理法。
其中，2022年12月，十三届全国人大常委会第三十八次会议对金融稳定法草案进行了初次审议。2024年6月，金融稳定法草案提请十四届全国人大常委会第十次会议进行了二次审议。
当前，我国现行法律对金融稳定和金融风险防范处置的规定条款主要分散于中国人民银行法、银行业监督管理法、商业银行法、证券法、保险法等法律法规中，这些相关规定在金融稳定和金融风险防范处置方面多为原则性规定，缺乏具体规则和程序条款。金融稳定法将是我国首部统筹防范化解处置金融风险的专门法律。
作为确立中国人民银行地位的法律，中国人民银行法自1995年颁布实施以来，仅2003年经历过一次大修。2024年和2025年全国两会期间，就有多位代表委员建议加快修订中国人民银行法。此外，银行业监督管理法修订草案已于2025年12月22日提请十四届全国人大常委会第十九次会议首次审议。
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责任编辑：曹睿潼
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